Contents
Giới thiệu về Thước Đo Khả Năng Phục Hồi Cộng Đồng (ARC-D)
Trong bối cảnh biến đổi khí hậu và các thiên tai ngày càng diễn biến phức tạp, việc đánh giá và nâng cao khả năng phục hồi của cộng đồng trước thảm họa là một yếu tố then chốt. Hiểu rõ điều này, GOAL đã khởi xướng một hành trình dài hơi nhằm phát triển một công cụ đo lường hiệu quả, dẫn đến sự ra đời của bộ công cụ ARC-D (ARC-D toolkit). Bài viết này sẽ đi sâu vào quá trình hình thành, phát triển và ứng dụng của ARC-D, nhấn mạnh vai trò của nó trong việc xây dựng cộng đồng vững mạnh hơn trước những thách thức từ thiên nhiên.
Hành Trình Hình Thành Và Phát Triển Bộ Công Cụ ARC-D
Khởi đầu từ năm 2007, GOAL đã tiến hành một cuộc khảo sát toàn diện về Kiến thức, Thái độ, Thực hành và Niềm tin (KAPB) tại La Moskitia, Honduras. Mục tiêu của khảo sát này là để hiểu rõ hơn các yếu tố ảnh hưởng đến khả năng phục hồi của cộng đồng trước thảm họa.
Năm 2010, GOAL tiếp tục phát triển một công cụ khảo sát chuyên sâu hơn, với hơn 210 câu hỏi bao quát nhiều khía cạnh của khả năng phục hồi thảm họa. Công cụ này được xây dựng dựa trên nền tảng đánh giá “đặc điểm phục hồi thảm họa” của John Twigg. Giữa năm 2010 và 2011, công cụ này đã được áp dụng tại La Moskitia và chứng tỏ hiệu quả cao trong việc đo lường sự tiến bộ về năng lực phục hồi cộng đồng, đồng thời nhất quán với các công cụ giám sát và đánh giá khác.
Một nhóm người đang cùng nhau thảo luận về kế hoạch ứng phó thảm họa
Giai đoạn 2013-2014 đánh dấu một bước ngoặt quan trọng khi GOAL thực hiện một cuộc rà soát toàn diện công việc đo lường khả năng phục hồi thảm họa của mình. Quá trình này bao gồm thử nghiệm thực địa sâu rộng và xác thực kỹ thuật tại 4 quốc gia. Kết quả của nỗ lực này là sự ra đời của bộ công cụ ARC-D (ban đầu được gọi là GOAL Toolkit for Measuring Community Disaster Resilience), bao gồm 30 thành phần cốt lõi làm nền tảng cho việc đánh giá.
Lan Tỏa Và Ứng Dụng Toàn Cầu Của ARC-D
Bắt đầu từ năm 2015, sau khi nhận thấy sự quan tâm ngày càng tăng từ các chương trình quốc gia khác của GOAL, các tổ chức phi chính phủ (NGO) và các cơ quan chính phủ, bộ công cụ ARC-D đã được triển khai rộng rãi tại 11 quốc gia thuộc Châu Phi, Châu Á, Trung Mỹ và Caribe.
Bản đồ thế giới thể hiện các quốc gia đã áp dụng bộ công cụ ARC-D
Hiện nay, đã có tổng cộng 13 quốc gia trên ba châu lục áp dụng các nghiên cứu ARC-D để đo lường khả năng phục hồi của cộng đồng trước thảm họa. Danh sách các quốc gia này bao gồm: Honduras, Nicaragua, Cuba, Colombia, Haiti, Niger, Sudan, Nam Sudan, Ethiopia, Kenya, Uganda, Malawi và Philippines.
Trong suốt quá trình phổ biến và xác thực ban đầu, ARC-D đã được chia sẻ với các chuyên gia quản lý rủi ro thiên tai, bao gồm đại diện từ các cơ quan quản lý rủi ro quốc gia, các cơ quan của Liên Hợp Quốc, các tổ chức phi chính phủ khác và các nhà tài trợ thể chế tại Trung Mỹ, Caribe, Đông và Nam Phi. Những phản hồi quý báu từ các bên liên quan đã được tích hợp vào phiên bản cuối cùng của bộ công cụ này, góp phần hoàn thiện và nâng cao tính hiệu quả của ARC-D.
